3月20日，在由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主辦、中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)承辦的“中國(guó)發(fā)展高層論壇2021年會(huì)”上，麥肯錫公司董事長(zhǎng)、全球總裁施南德線上出席會(huì)議并演講。為此，麥肯錫帶來了《2060碳中和：中國(guó)如何發(fā)揮城市的作用實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)》主題報(bào)告，探討城市在中國(guó)脫碳化進(jìn)程上的重要作用。報(bào)告第一節(jié)首先從國(guó)際視角出發(fā)，闡述一個(gè)城市如何達(dá)到零碳排放。第二節(jié) 探討了北京如何成為脫碳化和低碳技術(shù)發(fā)展的領(lǐng)先者。第三節(jié)分析了中國(guó)城市如何推動(dòng)區(qū)域甚至全球脫碳化進(jìn)程。最后，第四節(jié)就公共和民間機(jī)構(gòu)各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任提出了建議。
《2060碳中和：中國(guó)如何發(fā)揮城市的作用實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)》報(bào)告
施南德在會(huì)上表示，“過去5年，中國(guó)在綠色領(lǐng)域也開展了非常多的研究，中國(guó)在可持續(xù)技術(shù)和發(fā)展領(lǐng)域發(fā)表了很多論文，過去10年發(fā)表的論文達(dá)到3萬多篇。展望未來，疫情之后對(duì)中國(guó)來說有獨(dú)特的機(jī)遇，可以加速向碳中和邁進(jìn)。”
麥肯錫公司董事長(zhǎng)、全球總裁施南德
施南德表示，新冠疫情施虐全球，對(duì)人們的生命和生計(jì)造成了嚴(yán)重的威脅。但與此同時(shí)，一個(gè)更大的威脅正在悄然迫近：氣候變化。
中國(guó)的碳排放占全世界排放總量的28%，目前，中國(guó)已設(shè)定了雄心勃勃的減排目標(biāo)：2030年二氧化碳排放要達(dá)到峰值，2060年要實(shí)現(xiàn)碳中和。施南德認(rèn)為，要達(dá)到這一目標(biāo)殊為不易，但卻勢(shì)在必行。
2018年，中國(guó)擁有全球95%以上的電動(dòng)公交車和近一半的乘用電動(dòng)車(EV)。到2024年，中國(guó)的可再生能源新增裝機(jī)量將占全世界的40%。通過提升可再生能源、天然氣、電力使用比重，中國(guó)正加快構(gòu)建綠色多元的能源供給體系。但另一方面，經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，對(duì)煤炭的持續(xù)依賴，也意味著中國(guó)邁向碳中和之路任重道遠(yuǎn)。
報(bào)告指出，要實(shí)現(xiàn)各自的碳排放目標(biāo)，城市應(yīng)將采取的行動(dòng)優(yōu)先排序，同時(shí)確保實(shí)施的各項(xiàng)條件到位。麥肯錫在報(bào)告中列出了五大優(yōu)先事項(xiàng)：
一、零碳電網(wǎng)
二、提高建筑物能源使用效率
三、鼓勵(lì)新一代出行方式：城市脫碳需要更好、更清潔的出行方式。城市應(yīng)加快以公共交通出行為導(dǎo)向的開發(fā)，倡導(dǎo)使用公共交通、步行、騎自行車出行，發(fā)展新一代汽車，包括貨運(yùn)車。
四、做好消費(fèi)者需求管理：帶動(dòng)客戶和各產(chǎn)業(yè)參與脫碳化——比如，推廣低碳做法，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)——有助于城市實(shí)現(xiàn)自己的碳排放目標(biāo)。
五、加大低碳技術(shù)投資力度
麥肯錫研究顯示，到2030年，中國(guó)的綠氫需求將從現(xiàn)在的幾近于無，上升到1800萬噸，需求主要來自鋼鐵廠和交通運(yùn)輸業(yè)。
麥肯錫認(rèn)為，城市在中國(guó)脫碳化進(jìn)程上起著舉足輕重的作用。中國(guó)15個(gè)大型城市，貢獻(xiàn)了全國(guó)三分之一的GDP。城市既是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，又是溫室氣體排放的源泉。但城市也具備了行動(dòng)的條件。在區(qū)域?qū)用妫鞘锌梢怨膭?lì)和支持所在地區(qū)的脫碳化。具體可以從以下四個(gè)方面入手：
一、區(qū)域內(nèi)大力推廣綠色基礎(chǔ)設(shè)施。
二、采用區(qū)域排放核算。
三、實(shí)現(xiàn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，讓經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展不再依賴于高能耗產(chǎn)業(yè)。
四、大城市可分享最佳做法和政策。
在國(guó)際層面，城市因其擁有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和金融專長(zhǎng)，可以在推進(jìn)脫碳化和制定氣候政策方面，扮演越來越重要的角色， 包括：
一、調(diào)動(dòng)資本投入綠色項(xiàng)目。
二、與合作伙伴聯(lián)手打造創(chuàng)新示范項(xiàng)目。
三、支持高級(jí)別協(xié)商與合作。
城市是脫碳化的重要力量，政府公共部門、私營(yíng)部門和個(gè)人也扮演著重要角色。
對(duì)于公共部門，可與利益相關(guān)者一起建設(shè)可持續(xù)性發(fā)展的韌性城市，包括：成立公私合作機(jī)制;加快發(fā)展綠色金融;培養(yǎng)長(zhǎng)期韌性，啟動(dòng)綠色復(fù)蘇。而對(duì)于私營(yíng)部門，可將可持續(xù)性融入戰(zhàn)略和工作中，包括：制定零碳戰(zhàn)略;反思傳統(tǒng)工作方式;應(yīng)用高科技能力。
施南德指出，展望未來，將會(huì)出現(xiàn)三大趨勢(shì)。一是人口將持續(xù)涌入城市。聯(lián)合國(guó)數(shù)據(jù)顯示，到2050年，超過三分之二(68%)的全球人口將居住在城市區(qū)域。僅僅中國(guó)就會(huì)貢獻(xiàn)2.25億的新增城市居民。二是中國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)增長(zhǎng)，在造福民眾的同時(shí)也會(huì)給自然資源帶來壓力。三是人們的環(huán)保意識(shí)、包括對(duì)氣候變化的認(rèn)識(shí)不斷增強(qiáng)。在中國(guó)如此，全世界也如此。城市領(lǐng)導(dǎo)人、企業(yè)和居民需要?jiǎng)哿ν模狭?yīng)對(duì)這些趨勢(shì)帶來的挑戰(zhàn)。
