根據創建國家節能減排示范城市工作要求，今年我市單位GDP能耗目標為下降4.5%，現將上半年節能降耗指標完成情況分析如下：
一、上半年能耗指標完成情況
今年以來，受鋁價上漲等因素拉動，工業生產企穩回升，經濟運行有所好轉，但與之相對應的能源消耗也有較大上升，特別是永登縣能源消費量呈兩位數增長，對全市單位GDP能耗指標影響較大。1-6月，全市規模以上工業綜合能源消費量652.43萬噸標準煤，比去年同期增加19萬噸標準煤，同比增長3.01%。據市統計局初步核算，上半年我市單位GDP能耗下降2.31%，欠目標2.19個百分點。
二、存在的問題
(一)全市GDP增速未達到預期目標。據測算，能源消費量增速控制在3%以內，GDP增速達到8%，單位GDP能耗下降率將達到4.5%。上半年全市GDP增速為6.3%，欠預期目標1.7個百分點，也成為影響單位GDP能耗指標的主要因素。
(二)去年同期能耗基數較低。由于去年上半年大部分高載能企業停產或半停產，能源消耗基數較低，去年上半年單位GDP能耗下降12.43%，今年以來以連鋁為代表的高載能企業恢復性生產，導致我市大部分重點用能企業能耗出現較大幅度增長，萬元產值能耗也同比上升，個別企業工業總產值上升幅度低于能源消耗總量上升幅度。
(三)部分縣區能耗增長過快。根據上半年各縣區能源消費情況來看，永登、紅古、城關等三個縣區呈上升趨勢，特別是永登縣1-6月綜合能源消費量為143.36萬噸標煤，同比增長31.81%，占全市綜合能源消費量的22%。由于永登縣工業增速較快，加之高載能的產業結構，導致能耗增長過快，能源消費量連續6個月保持兩位數增長態勢。
(四)部分高載能企業能耗呈兩位數增長。從重點耗能企業來看，能耗增長的有18戶，占40%，如：國電蘭州熱電能源消費量9.5萬噸標煤，同比上升54%;連鋁分公司能源消費量58.7萬噸標煤，同比上升53.8%;騰達西鐵能源消費量19.11萬噸，同比上升25.5%;甘肅永固特種水泥能源消費量4.2萬噸標煤，同比上升93.3%。這些高耗能企業由于加大生產，能源消耗量增長較快。特別是連鋁比去年同期增加了20萬噸標準煤，對區域能源消耗量拉動作用明顯，是全市綜合能源消費量增長過快的主要原因。
三、下一步工作措施
(一)提高思想認識。今年是節能減排示范城市創建的最后一年，節能指標作為“一票否決”指標，直接關系到示范型城市的總體考核和獎勵資金。根據上半年情況來看，完成這一指標任務壓力較大，形勢嚴峻。下半年要引導各縣區樹立全市一盤棋的大局意識，提高工作的積極性和責任心，強化工作措施，有效控制本區域能耗。
(二)層層傳導壓力。根據上半年節能指標完成情況，對綜合能源消費量增幅較大的縣區，建議由市政府分管領導對縣區長進行約談，督促各縣區提高認識，強化責任，查找原因，補足短板，采取有效措施，嚴格控制能耗，確保完成本區域節能降耗指標。
(三)加強預警監控。實行節能降耗月調度，做到以月保季，以季保年。加強對重點企業分析調度，督促各縣區緊盯重點高耗能企業，及時掌握能耗變化情況，防范和化解能耗增長勢頭，重點加強對蘭石化、蘭鋁、連鋁、騰達西鐵、鴻豐電石等企業跟蹤服務，督促企業進一步完善節能制度，落實節能措施，加快實施節能技術改造，科學組織企業生產，確保能耗控制在合理范圍之內。
(四)實施停產限產措施。為務必確保完成今年能耗下降指標，從8月起將按月控制用能量，適時制定停產限產計劃，對部分能耗總量大、電耗高、單位產品能耗高、對全市能耗影響總量較大的企業實施強制性限產或停產，全力以赴完成單位GDP能耗下降4.5%的目標任務。
