中國甘肅網3月27日訊 據西部商報報道 (首席記者丁煒娜)從十年前悶在家里做操,到現如今每天上五泉山晨練,孫大爺每日的晨練計劃隨著蘭州好天氣的增多也越來越舒暢了。“以前早上不敢出門鍛煉呀,戴著口罩,一吸一鼻子的灰?,F在多好啊,早上的五泉山空氣清新,我和老伴晨練有了好地方。”與孫大爺的感受一樣,近幾年,蘭州市的空氣越來越清新,藍天越來越多,歸功于近幾年從省上到市上,上下聯動多部門協同整治所采取的“鐵腕治污”戰略。在其他兄弟城市頻頻遭遇“十面霾伏”的尷尬之中,蘭州市在財力有限的情況下,不等不靠,下大力氣督促企業減排,換來了金城頭頂上的一片藍天。
“十面霾伏”
蘭州曾是污染最嚴重的城市之一
與全國大部分受“霧霾”困擾的城市相似,蘭州大氣污染呈工業、燃煤、揚塵及機動車尾氣混合型特征,其中工業廢氣占到污染物排放總量的近50%,揚塵約占20%,機動車尾氣約占17%,低空生活污染約占13%。
蘭州曾是國內空氣污染最為嚴重的城市之一。曾有資料顯示,三級以上污染天數占到全年的近一半,污染指數最高達到402。2011年冬季連續多日出現五級以上重度污染。
“一直以來,大氣污染讓蘭州的人們苦不堪言。”家住西固區的馬立明先生告訴記者,“年輕的時候大家都說咱蘭州是‘太陽和月亮一個樣,白天和晚上一個樣,鼻孔和煙囪一個樣’,甚至成了‘衛星都看不見的城市’。衛星能不能看到我們是不知道,但那時候一到冬季,白天騎自行車上班車筐里得放一把手電筒,尤其到下午下班那陣子,路上的能見度低得嚇人。”
鐵腕治污
蘭州拿出最嚴措施打攻堅戰
治理大氣污染,事關居民生活、事關民生,事關發展。2012年4月20日,蘭州市召開第七次全市環保大會暨城區大氣污染綜合治理整體戰攻堅戰誓師大會,隨后,五個防治大氣污染方案陸續出臺……所有這些,都在向外透露著一個明確的信息:為了市民有一個良好的生活環境,蘭州開始動真格治理大氣污染,整治走向綜合治理,整治步伐開始提速。
省、市成立治污領導小組,實行“指揮部”模式下的分工負責制,蘭州市成立了由市政府主要領導任總指揮的大氣污染綜合治理指揮部,下設由分管副市長牽頭的工業污染、燃煤污染、機動車尾氣污染、揚塵污染、生態增容減污5個專項治理工作組,對工作統一指揮、統一部署,頻繁的調度、通報和考核,使得各項工作按時間節點推進。環保、工信、執法、建設、公安交警等部門分工協作,對工業、燃煤、二次揚塵、機動車尾氣等四大污染源實施源頭控制。同時,建立了在治污過程中,督辦問責、屬地管理、信息發布等機制,為治污提供了堅實的保障。在媒體設置專欄,開展“環境違法行為隨手拍、即時查”活動和群眾有獎舉報活動,及時宣傳報道先進典型,堅決曝光污染企業,形成全社會治污的良好格局。網格管理、駐廠監測、“雙清零”“冬病夏治”、關停搬改、全民洗塵、集中點火、圍堵覆蓋……眾多工作亮點頻出,環保部領導在蘭調研后不禁贊嘆,蘭州的治污經驗,為全國治污提供了樣板?!度嗣袢請蟆穬纱卧谝话嫖恢脠蟮捞m州的治污經驗,人們紛紛說,蘭州有著史上最嚴的治污措施,各項舉措也被稱為鐵腕治污。
“蘭州經驗”
用“笨辦法”辛勞換藍天
除了硬措施,蘭州治污還采用了“笨辦法”——“網格員”逐點盯防。
每年10月,蘭州市就進入了冬防階段。這個時候,蘭州市千千萬萬的網格員身著藍馬甲,開展緊張又繁忙的工作。“網格藍”也成了蘭州街頭巷尾獨有的風景,這里有他們的汗水,也有淚水。
網格員制度是蘭州市的治污法寶之一。2012年以來,蘭州把市區劃成1482個網格,大到企業排污、工地揚塵,小到家庭煤爐,數千名像王英一樣的網格員晝夜巡查,監管著每一處污染源。砂坪村是典型的“城中村”,社區流動人口多,家屬院多,平房多,整個社區縱橫交錯。“冬防的五個月里,我每天都要在所轄區域中來來回回最少走五遍。”楊蘭靜說。
冬防工作細致入微,蘭州藍可以說和網格藍密不可分,全市數萬名網格員穿上藍馬甲就是能加班能夜巡的網格員,脫下藍馬甲可能是社區的綜治員、醫保專干,或者是社區黨委書記。而讓他們這樣無怨無悔、沒黑沒夜地工作也只有一個目標,就是咱們頭頂的藍天。
成效顯著
得到改善的不僅是“蘭州藍”
2015年,蘭州市城區環境空氣質量新標達標天數為252天,比上年增加5天。“好空氣”帶來了經濟的加速發展。
2016年,蘭州市城區環境空氣質量達標天數為243天,較2015年減少了9天。有人認為,蘭州市大氣污染治理倒退了。
蘭州市環保局副局長邢力峰表示,按照環境保護部《受沙塵天氣過程影響城市空氣質量評價補充規定》,2016年,剔除32天外來沙塵天氣影響后,蘭州市年度空氣質量達標率為72.8%,高出省政府下達的年度目標值3.4個百分點;全年重度以上污染天氣為8天且均為外來沙塵天氣影響,全年未發生人為因素導致的重度以上污染天氣。“管”為“治”騰出了環境容量,通過精細化管理,蘭州市的能源結構和城市布局發生了改變,蘭州大氣污染治理不會逆勢倒退。
治污階段性成效顯著,但治污道路是漫長的。對于蘭州市今后的治污工作,邢力峰表示,蘭州市將立足工作常態化、長效化,加快大氣污染治理標準體系建設,并爭取上升到國家標準層面。同時,制定低碳城市建設規劃,爭取建設國家低碳試點城市和低碳交易試點城市。