原標題：【兩會聚焦】腳踏實地，綠色發(fā)展任重道遠
——代表委員熱議生態(tài)文明建設
記者 李欣瑤
今年省“兩會”上，代表委員熱議《政府工作報告》。報告中釋放出的信息，是政府對推進經(jīng)濟社會發(fā)展、增進人民福祉的信心和決心;代表委員們的建言獻策，是對政府工作的期盼與回應。
在今年省“兩會”上，加強生態(tài)文明建設成為很多代表委員的共鳴。他們經(jīng)過了大量的調研和深思熟慮，紛紛表達著自己的觀點和建議。
生態(tài)保護，未曾松懈
生態(tài)建設、環(huán)境保護，在近幾年的《政府工作報告》中都有明確的目標和任務，為了這一目標和任務，每一年各級政府都不曾松懈。
省人大代表、隴南市委書記孫雪濤在省“兩會”上告訴大家：“現(xiàn)在隴南清澈的小溪多了、天空更藍了，大熊貓、金絲猴等珍稀動物數(shù)量越來越多。”這些變化，得益于加快生態(tài)修復的步伐。隴南在白水江、小隴山兩個國家級自然保護區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)內全面落實各項保護措施，不亂采、不亂挖、不亂伐，為珍稀物種繁衍生息提供良好的環(huán)境。
省人大代表、定西市委書記張令平介紹說，定西是黃河上游重要的水源地和生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，但這里十年九旱，生態(tài)環(huán)境問題突出。正是在這樣的環(huán)境下，定西市堅持綠色發(fā)展之路，全市的森林覆蓋率由“十一五”末的11.4%提高到2016年的13%，“十二五”期間新增水土流失治理面積1949平方公里。
正是因為生態(tài)環(huán)境脆弱，省政府堅持綠色發(fā)展的決心和信心更加堅定。這種信心和決心，也在引領著全省各地堅持走生態(tài)文明建設之路。
在《政府工作報告》中，寫到了2016年所做的工作和取得的一些成績：“完成營造林395.8萬畝，治理水土流失面積2000平方公里，沙化土地封禁286.6萬畝，草原禁牧1億畝……實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，環(huán)境質量有所改善。”
環(huán)境改善所帶來的變化，讓省政協(xié)委員、蘭州大學大氣科學學院院長黃建平有著很深的感觸。“隨著蘭州市大氣污染治理的推進，空氣質量得到了很大改善，‘蘭州藍’已經(jīng)成為蘭州人引以為傲的一張名片。”在驕傲的同時，黃建平也在思考，“蘭州藍”能不能更藍?
黃建平的思考與《政府工作報告》不謀而合。在今年的報告中，既談成績，更講謀劃、說任務。報告用了很大的筆觸，謀劃了2017年我省生態(tài)文明建設努力的方向。
守住生態(tài)，為民盡責
“把生態(tài)文明建設放在突出位置”，這是政府擲地有聲的承諾。
在《政府工作報告》中，明確提出“加大敦煌水資源合理利用與生態(tài)保護等重大生態(tài)項目建設力度，全面實施祁連山生態(tài)保護與建設綜合治理、‘兩江一水’區(qū)域綜合治理、渭河源區(qū)生態(tài)保護與綜合治理等重點生態(tài)建設規(guī)劃。繼續(xù)實施退耕還林還草、天然林保護、三北防護林等重點生態(tài)工程……”
在甘肅這樣一個生態(tài)環(huán)境脆弱的省份，生態(tài)保護問題容不得一點馬虎。這些謀劃，不僅是為現(xiàn)在的環(huán)境考慮，更重要的是要為子孫后代留下綠水青山。
代表委員們紛紛認為：“生態(tài)環(huán)境問題，保護是第一位。欠發(fā)達地區(qū)能夠守住好的生態(tài)，就是對人民負責，對長遠發(fā)展負責。”
省人大代表、張掖市市長黃澤元在接受采訪時說，張掖境內有祁連山和黑河濕地兩個國家級自然保護區(qū)，占到張掖總面積的40%。在生態(tài)保護方面，張掖承擔著重大的歷史責任，南面要防止祁連山生態(tài)退化引起的青藏高原生態(tài)退化，北面要防止內蒙古沙漠南遷影響黑河和整個河西走廊的生態(tài)安全。因此，生態(tài)經(jīng)濟是張掖經(jīng)濟發(fā)展的方向。
為了發(fā)揮好生態(tài)屏障的作用，張掖正在加快轉變生產(chǎn)生活方式、轉變資源開發(fā)力度，退耕還林、退牧還草、退礦還綠、退建還濕……黃澤元說，我們將進一步增強全民的生態(tài)保護意識，增強政府對生態(tài)的監(jiān)管能力，增強自然保護區(qū)的生態(tài)功能，增強區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展能力，實現(xiàn)經(jīng)濟和生態(tài)的良性互動。
省人大代表、酒泉市市長都偉介紹說，酒泉為了改善水環(huán)境質量，要求縣縣都要建污水處理廠，建設園區(qū)污水處理廠先行，不走先污染后治理的老路。
“用底線思維來守住綠色發(fā)展，對于剝奪子孫后代和人民利益的發(fā)展項目，對于破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展項目，要堅決抵制。”省政協(xié)委員、蘭州大學資源環(huán)境學院副院長楊太保這樣說。
代表委員們的共鳴，在《政府工作報告》中得到了回應。生態(tài)建設步伐要加快、環(huán)境保護力度要加強，綠色發(fā)展的理念更要跟上，一樁樁、一件件要做的事情都在精心謀劃：
——持續(xù)改善大氣質量，鞏固“蘭州藍”治理成果;
——把水環(huán)境質量目標納入政府績效考核;
——加強農業(yè)面源污染防治，破解農村垃圾污染治理難題;
——加強工業(yè)污染源治理，盡快實現(xiàn)全面達標排放;
——鞏固循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)建設成果，抓好工業(yè)、建筑等6大領域節(jié)能降耗工作。
“綠水青山就是金山銀山”，綠色發(fā)展成了今年“兩會”聲音中的“合奏曲”。
綠色發(fā)展，任重道遠
“推進國家生態(tài)安全屏障綜合試驗區(qū)建設，加強生態(tài)環(huán)境保護與綜合治理，增強可持續(xù)發(fā)展能力”。這是《政府工作報告》中對2017年生態(tài)環(huán)境保護建設確定的總體任務。在審議和討論中，代表委員們紛紛表達了自己的觀點和建議。
黃建平說，“蘭州藍”要持續(xù)，大數(shù)據(jù)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)就得跟上，以便實時、快速、準確地定位污染源分布和污染物擴散情況，大力度的部門協(xié)作和聯(lián)合執(zhí)法也要跟進。同時，要全面推廣高效煤粉鍋爐的供熱新模式，對蘭州市非節(jié)能的居民建筑進行外墻和屋頂保溫改造，對供熱管網(wǎng)進行二次改造，防止能源浪費。
針對加強工業(yè)污染源治理，省政協(xié)委員、省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任侯云生認為，要科學規(guī)劃污染相對較嚴重的化工產(chǎn)業(yè)，既要考慮靠近原料、靠近市場、入駐園區(qū)，還要量力而行、量水而行、量環(huán)境承載能力而行。要盡可能利用新政策、新技術、新工藝、新裝備，從整個產(chǎn)業(yè)鏈中減少或消除污染、降低能耗，走出廢物最小化和環(huán)境影響最小化的綠色化工之路。
省政協(xié)委員、蘭州財經(jīng)大學繼續(xù)教育學院院長蘇孜說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展不規(guī)范，引起了農村生態(tài)環(huán)境的污染，這一問題不容小視。建議大力發(fā)展生態(tài)農村經(jīng)濟，大力推廣設施農業(yè)，探索有機養(yǎng)分資源利用的有效模式。
綠色發(fā)展，是每一位代表委員的心愿。但要實現(xiàn)綠色發(fā)展，還有很多具體的事要做。《政府工作報告》中也明確提到：“大氣、水、土壤污染防治任務仍然艱巨，我們的工作成效和人民群眾對環(huán)境的要求還有差距”。
生態(tài)文明建設不可能一蹴而就，需要保護與發(fā)展并重，需要既規(guī)劃眼前又考慮長遠，需要全社會共同關注，這是一條任重道遠的奮斗之路。
