每日甘肅網10月9日訊(西部商報記者徐靜雯) 10月8日，蘭州市2016年至2017年度冬季大氣污染防治工作會議召開。會議就2016年至2017年度“冬防”工作做了部署安排。同時，蘭州市委市政府向各縣區，各相關部門印發了《蘭州市2016年~2017年度冬季大氣污染防治工作方案》。《方案》要求，針對全市冬季污染特點，蘭州市將通過工業、生活面源、揚塵和機動車尾氣四大污染源管控。部分小型工業限停產期間，對停產企業嚴格落實停電、斷水措施。
動員實施階段
近郊四區嚴禁使用高污染燃料
10月底前，蘭州市全面開展整治衛生死角活動。10月15日前對路面破損嚴重的市道、縣道實施維修進行抑塵。監督碧桂園等城區削(移)山造地及皋蘭縣削山造地項目嚴格落實防塵抑塵降塵措施。嚴格拆遷工地批管制度，對未落實濕法或封閉拆遷的工地一律予以重罰并督促立即整改。同時，在10月15日前全面完成城區主次干道及破損橋梁的維護及油護工作，保證市區內所有已完工的開挖路面全部回填鋪油，減少道路揚塵。自2016年11月1日至2017年3月31日停止市區拆遷項目審批作業(重大民生項目除外)。
同時，蘭州將嚴把市場原煤質量關，杜絕劣質型煤的生產和流通，保障市場優質無煙煤、潔凈型煤和引燃煤充足供應。對使用潔凈型煤的居民給予適當補貼，引導居民使用優質潔凈型煤。
對污染排放大的部分小型工業企業實施停產
2016年10月1日~2017年3月31日期間，對市屬及市屬以下污染排放強度大、不能穩定達標排放的小型工業企業或其部分生產設施實施停產。
蘭州市工業治污辦要求，2016年10月1日至2017年3月31日期間，由各縣區政府負責，對蘭州市屬及市屬以下污染排放強度大、不能穩定達標排放的小型工業企業或其部分生產設施實施限停產。期間，各縣區政府及高新區管委會為落實限停產工作的責任主體，限停產期間，對停產企業嚴格落實停電、斷水措施，同時加強巡查力度，每周對限停產企業進行跟蹤督查和暗訪檢查，停產期間防止企業出現違規復產情況。屆時工業治污辦將會同市環保局對各責任單位限停產企業工作落實情況進行不定期抽查，對重視度不高、工作不積極、責任混亂不清、推諉扯皮的單位和個人將上報市紀檢監察部門進行問責。
嚴防嚴控階段
相關數據誤差超過國標一律視同偽造
蘭州市環保局10月15日起對三大電廠、蘭州石化化肥廠實行駐廠監管、不定時抽查、在線監控、隨機監測等監管措施。如果發現監測數據與在線數據誤差超過國家規定范圍的，一律視同企業偽造數據，在對企業高限處罰、媒體曝光的同時，對其相關人員按照法律法規移送公安機關實施行政拘留等行政處罰。
逐步推行“以克論凈”保潔環衛作業標準
蘭州市建設局負責，督促道路開挖等市政工程落實“6個100%”抑塵措施，凡未落實的一律停工整頓，將施工過程中揚塵污染嚴重、治理措施不力且屢罰屢犯的建設方列入施工“黑名單”，取消其蘭州市施工資格。入冬后，近郊四區政府負責，強化道路抑塵保潔措施，逐步推行“以克論凈”保潔環衛作業標準，落實全天保潔保濕要求，雨(雪)后立即開展道路清淤(雪)工作。
發揮網格化管控職能，全面監控網格覆蓋范圍內揚塵、燃煤、垃圾焚燒、餐飲污染等低空大氣污染源。市區內各類市場推廣使用電爐采暖，對確需使用小火爐取暖的一律統一配送引燃煤和潔凈型煤或無煙煤，不得使用劣質煤炭。
重點路段實行最嚴格的交通管制
由蘭州市公安局負責，在城區19個出入口設置卡口，攔堵過境大型貨運機動車，查處尾氣超標車輛，24小時禁止大型貨運機動車、農用車在城區行駛，嚴禁除特種車輛以外的“黃標車”在主城區行駛。蘭州市公安局交警支隊負責，制定重點監控點位周邊交通疏導方案，對重點部位實行最嚴格的交通管制，最大限度減少機動車尾氣污染。嚴禁黃標車和無標車進入城區，實行大車繞行制度。對進入城區的機動車尾氣進行實時檢測，對城區內在用車進行路檢抽檢，對尾氣超標上路的機動車每周移交公安交管部門進行處罰。提倡綠色出行，蘭州市交通委負責，擴大市區公共自行車租賃系統覆蓋范圍。并對全市營運車輛尤其是營運性大客車進行檢查，本地始發車輛及過境營運車輛尾氣必須達標排放，“冒黑煙”大客車禁止進入城區。
嚴控外來沙塵階段
四城區主要考核指標是可吸入顆粒物
在冬春季外來沙塵天氣適時啟動沙塵天氣應急預案，城區所有土方作業一律緊急停工，工地內裸地、土堆等物料全部覆蓋，工地內部不間斷灑水抑塵。在氣溫允許的情況下，近郊四區環衛部門灑水車輛全部上路灑水增濕，沙塵天氣結束后立即組織吸塵保潔車輛上路吸塵，減輕外來沙塵與本地揚塵疊加污染。
蘭州市將對四區排名情況每月進行通報，對連續三周排名倒數第一且綜合環境空氣質量指數不降反升的區進行約談，對連續四周排名倒數第一且綜合環境空氣質量指數不降反升的區進行問責。
記者還了解到，按照污染物類別進行分類考核，蘭州四城區的主要考核指標是可吸入顆粒物(PM10)和細顆粒物(PM2.5)年均濃度的下降幅度，遠郊三縣一區的主要考核指標是各縣區年均降塵量算術平均值。
鼓勵群眾舉報環境違法問題
同時，蘭州市或對工作業績突出的單位和個人給予獎勵，對工作在一線的人員，尤其是網格監管、環衛保潔等基層工作人員要給予適當補助。此外，對大氣污染違法行為在內的環境違法犯罪行為每兩周曝光一次。發揮“12345”民情通熱線和“12369”環保舉報專線作用，鼓勵群眾舉報環境違法問題，并對群眾舉報的問題限時查處和反饋，對重大舉報案件實行公示制。
