“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展回顧
大氣污染治理取得歷史性突破,打造了國(guó)內(nèi)外矚目的“蘭州藍(lán)”,成為全國(guó)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)城市中環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)下降最快的城市,穩(wěn)定退出全國(guó)十大重污染城市行列,得到國(guó)家的充分肯定并總結(jié)推廣了“蘭州經(jīng)驗(yàn)”,在巴黎世界氣候大會(huì)上榮獲“今日變革進(jìn)步獎(jiǎng)”。
“十三五”發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)
關(guān)于生態(tài)保護(hù)與環(huán)境建設(shè)。《規(guī)劃綱要》提出,“十三五”時(shí)期單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、用水量、二氧化碳排放量分別下降15%、50%、18%,地表水質(zhì)量好于三類水體比例達(dá)到100%,全市森林覆蓋率達(dá)到18%,城區(qū)綠地率達(dá)到35%以上,綠化覆蓋率達(dá)到40%以上,建成國(guó)家園林城市。基于以上目標(biāo),我們將全面推進(jìn)低碳城市建設(shè),圍繞2025年實(shí)現(xiàn)碳排放達(dá)峰的目標(biāo),積極促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,使非化石能源占一次性能源消費(fèi)比重保持在18%以上,煤炭消費(fèi)比重降至60%以下;持續(xù)改善空氣環(huán)境質(zhì)量,加快建立大氣污染防治標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)大氣污染治理制度化、法治化、常態(tài)化,到2020年城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率超過(guò)80%,PM2.5濃度下降到40微克/立方米以下,力爭(zhēng)好于全國(guó)平均水平;著力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建立農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會(huì)四位一體的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系;推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),加強(qiáng)生態(tài)綠化,建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。
在工作中更加倡導(dǎo)綠色,以更大的決心和力度治理環(huán)境污染,強(qiáng)化生態(tài)建設(shè),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),守護(hù)好青山綠水,建設(shè)更有特色、更具魅力的美麗蘭州。
2016年的重點(diǎn)工作
著力建設(shè)綠色低碳新蘭州。牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念,以更大的力度推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),努力讓蘭州的天更藍(lán)、水更清、山更綠,讓全市人民呼吸上更加清潔的空氣、喝上更加放心的水。
鞏固擴(kuò)大大氣污染治理成果。建立大氣污染防治標(biāo)準(zhǔn)體系,深化政府環(huán)境審計(jì)試點(diǎn)工作,構(gòu)建治理大氣污染長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)施遠(yuǎn)郊三縣一區(qū)燃煤鍋爐“上大壓小”提標(biāo)改造。推進(jìn)蘭州石化公司揮發(fā)性有機(jī)物治理和范坪電廠、西固熱電廠超低排放試點(diǎn)等工業(yè)治理項(xiàng)目。新建施工工地?fù)P塵智能監(jiān)控設(shè)施100臺(tái)。淘汰黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)輛1萬(wàn)輛以上,新增新能源汽車(chē)2000輛。力爭(zhēng)城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到254天,超額完成省政府下達(dá)的PM10、PM2.5濃度控制目標(biāo)。
打造山水城市。全力推進(jìn)“一號(hào)民生工程”水源地項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)建成。編制城市生態(tài)水系規(guī)劃及實(shí)施方案,建成南北兩山水系連通工程,啟動(dòng)河洪道整治和景觀建設(shè)項(xiàng)目。整治7條城市黑臭水體。推進(jìn)黃河蘭州段防洪治理工程,完成4個(gè)標(biāo)段的主體建設(shè)。延伸開(kāi)展黃河風(fēng)情線綜合治理,統(tǒng)籌實(shí)施兩岸建筑提升改造、慢行系統(tǒng)建設(shè)和夜景觀打造。推進(jìn)蘭州至中川鐵路沿線生態(tài)綠化和景觀建設(shè)。完成南北兩山面山“治禿除斑”生態(tài)景觀提升改造2000畝。
推進(jìn)低碳城市建設(shè)。按照2025年實(shí)現(xiàn)碳排放達(dá)峰的目標(biāo),制定碳排放達(dá)峰實(shí)施方案和低碳城市建設(shè)規(guī)劃。啟動(dòng)低碳城市管理云平臺(tái)建設(shè)。申報(bào)國(guó)家低碳試點(diǎn)城市。擴(kuò)大排污權(quán)交易試點(diǎn)范圍。啟動(dòng)水權(quán)交易試點(diǎn)工作。實(shí)施一批低碳重點(diǎn)項(xiàng)目。
深化發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)5大類25個(gè)節(jié)能減排典型示范項(xiàng)目建設(shè),確保全國(guó)節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市通過(guò)國(guó)家考核。以減量化、再利用、資源化為主攻方向,培育壯大石油化工、有色冶金、節(jié)能環(huán)保、再生資源利用等11條循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。加快國(guó)家“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè),啟動(dòng)園區(qū)污水、固廢處理項(xiàng)目,推進(jìn)實(shí)施潔凈鋼等資源再利用項(xiàng)目。