在“十三五”能源“新常態”的背景下，中國煤炭消費量有可能在2019年左右達到峰值，成為中國能源轉型的重要一步，而非化石能源需求占比將超越石油。而從中長期來看，2030年總能源消費目標是54.6億噸標準煤，在基準情景和節能減排政策措施嚴于預期的低碳發展情境下，碳排放峰值都有望在2025年出現，非化石能源消費占比20%的目標也能提前出現。
這是北京理工大學能源與環境政策研究中心1月6日舉行的2016年度“能源經濟預測與展望研究報告發布會”上透露的信息。會上發布的《“十三五”及2030年能源經濟展望》中建議，調整能源結構實現“兩步走”，先降調煤炭比重，再提升非化石能源比重，同時明確提出環境投資占GDP比例的目標要求。
“2014年，中國煤炭的需求占比已降到66%，2017年可下降到62%，2020年有望繼續下降到58%至60%。”北京理工大學能源與環境政策研究中心副教授郝宇預計，在基準情景（新常態的經濟增速）下，中國煤炭消費量將會在2019年左右達到峰值，之后逐年下降。
石油需求占比將從2015年的18.8%下降到2020年的17.6%。預計在“十三五”期間，中國石油需求量溫和增長，年均增長率約為1.7%，到2020年石油需求將達到5.65億噸。
北京理工大學《2016年國際原油價格分析與趨勢預測》認為，在供大于求的基本情況下，今年Brent、WTI兩市明顯價差消失，國際原油價格保持低位運行，將延續2015年大幅漲跌態勢，預計Brent、WTI均價為每桶40美元至50美元。
“在這樣的形勢下，石油生產行業業績受累嚴重，油服行業可能繼續保持盈利，但增速放緩。而受成本下降及產能過剩雙重因素影響，煉油與化工行業有望進一步擴大盈利，但空間有限。”北京理工大學能源與環境政策研究中心博士后趙魯濤稱。
《“十三五”及2030年能源經濟展望》認為，持續的能效提高和風能、太陽能、水電和核電等低碳能源使中國的排放增長放緩，特別是中國將在2017年在全國范圍引入碳交易機制，這將促使化石能源二氧化碳排放量到2025年達到120億噸的峰值。建議在十三五時期，把煤炭的減量以及清潔利用作為節能減排工作的重中之重，而財政方面則要挖掘潛力，加大節能環保投資的力度，發展綠色金融和綠色債權。同時，引導勞動力到服務業或者低污染強度的工業行業。
