全球連開氣候大會,磋商如何限制溫室氣體排放。溫室氣體排放是引起全球氣候變暖的主要原因,進而引發海平面上升、冰雪減少、極端事件強度、頻率變化。1979 年日內瓦世界氣候大會后,氣候變化逐步成為聯合國重要議題,《京都議定書》、“巴厘島路線圖”、多哈大會相繼就氣候問題取得重要進展。
2℃不可逾越,缺口仍然較大。2℃指地球表面平均溫度較工業化前的變化,逾越該警戒線可能給地球帶來災難性后果,當前2℃溫控目標已達共識。為實現“2℃”控制目標需將2020 年排放量控制在440 億噸,目前缺口達150 億噸。從技術角度看,2020 年前碳減排潛力為140~200 億噸二氧化碳當量,如果全球參與的話,“2℃”控制目標有可能實現。但根據世界銀行計算,即使參與《京都議定書》第二承諾期的國家全部執行承諾,僅減排50 億噸,仍存100 億噸缺口。
碳配額、減排量是碳市場主要交易品種。碳市場主要交易兩種產品:碳配額、CERs等經核證的減排量(國內叫CCER)。其中,碳配額是主要產品,占比達80%-85%;CERs 為碳配額的補充產品,成交額占比達15%-20%。
碳市場成交額高峰時期曾達萬億人民幣。2005 年歐盟開設碳市場,2011 年全球碳市場成交額達到1760 億美元頂峰;受全球經濟下滑、歐盟碳配額分配過剩等因素影響,2013-2014 年全球碳市場成交金額下滑至500 億美元左右。
宏觀經濟直接影響碳價走勢。碳價主要受經濟增速、配額供求關系、企業減排成本等各種因素共同影響,其中經濟增速影響最為直接。以歐盟為例,2006 年碳價(EUA)高達30 歐元/噸;此后,由于經濟下滑、溫室氣體排放量減少,導致配額供給量嚴重過剩,2011 年后 EUA 均價由13 歐元/噸下滑至最低5 歐元以下。
CDM 市場曾達千億,碳價低迷導致CDM 市場跌入谷底。CDM 交易機制是配額交易的有力補充,CERs 可用于抵消碳排放量,為企業提供額外履約方式。2005-2011 年,碳市場交易活躍,CDM 年市場成交額由數十億美元爆增至200億美元;2012 年后,碳市場萎靡,CERs 價格暴跌,導致CMD 市場喪失活力。
碳資產管理公司應運而生。碳資產管理產業鏈主要包括:碳項目開發、碳項目投資、碳交易、碳盤查、碳咨詢等。其中,碳項目開發和碳項目交易是碳資產管理公司的主要盈利來源。碳資產管理公司包括兩類:一是以Camco 國際有限公司、益可環境、瑞典碳資產公司等為代表的,以營利為目的專業碳資產管理公司;二是以法國電力貿易公司等為代表、以集團自身履約為主要目的的戰略布局子公司。
碳資產管理公司隨碳市場起伏。2005-2011 年碳資產管理公司迅速成長,獲資本市場青睞,益可環境、瑞碳相繼被國際投行收購。2012 年后,由于碳市場下行,CERs 價格大幅走低,碳資產管理公司輝煌不再,或轉型、或被回售公司管理層。
巴黎大會意義重大,碳市場有望再獲動力。目前,全球氣候協議仍面臨三大難題:后2020 減排協議、資金問題、條約法律約束力,預計巴黎氣候大會有望就三大難題達成突破性協議。源于:1)超150 個國家已提交自主提出的2020 年后應對氣候變化行動計劃(INDCs),巴黎氣候大會將在INDCs 基礎上進行協商談判;2)中美、中法此前發布元首聯合聲明,大國合作減少談判分歧;3)超130 位國家領導人參與,協議達成概率將大增。
不確定因素。巴黎氣候大會進展不及預期,碳政策制定不達預期。