1月10日,陜西省生態環境廳舉行新聞發布會,通報市場手段助推陜西省全面綠色低碳轉型工作進展情況。自2021年8月以來,陜西省碳市場交易工作取得積極成效,促進企業碳減排效果明顯。
一年來都干了什么?
增加排污權交易額1892萬元增長率為67.8%
記者從發布會了解到,2022年,陜西省生態環境廳成立了以廳長為組長的碳排放權交易監督管理工作專班,統籌推進全省碳市場及碳排放數據質量監督管理工作。制定印發了《陜西省碳排放權交易實施細則》,正在研究《陜西省碳排放數據質量管理辦法》,通過加強制度建設進一步規范和明確省、市生態環境主管部門、重點排放單位和第三方核查機構職責和要求,保障碳市場健康有序發展。對八大行業210家控排企業按照企業報送、第三方核查和第四方復核等方式進行數據核查,并與第三方機構簽訂核查承諾書,于2022年5月底全面啟動了2021年度210家重點企業碳排放數據核查工作,截至12月底,已完成全省重點企業碳排放數據的核查,報告已上報生態環境部。
2022年,共完成四項主要污染物排污權交易275筆,較2021年增加126筆,增長率為84.6%;較2021年增加交易額1892萬元,增長率為67.8%。
此外,推動西咸新區管委會成立氣候投融資產業促進中心,開展氣候投融資賦能平臺建設,編制氣候投融資項目庫與氣候友好型企業庫標準規范,全面啟動氣候投融資各項任務。依托秦創原總窗口,布局光伏、氫能、智能網聯汽車3條主導產業鏈,打造新能源、數字經濟、大健康等7大產業集群,培育生物醫藥、新材料等若干特色產業,積極培育低碳產業,構建以“1帶+10園區”為承載的“3+7+N”產業布局。
下一步將做什么?
持續做好全國碳排放權交易市場省級管理工作
下一步,陜西省生態環境廳將認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委省政府工作安排,多措并舉,持續做好全國碳排放權交易市場省級管理工作、氣候投融資國家試點和陜西省排污權交易工作。
一是將按照省委省政府《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的實施意見》和省政府《陜西省碳達峰實施方案》的工作部署,扎實做好2022年碳排放數據核查,確保碳市場基礎數據真實可靠,持續用力做好全國碳市場第二個履約周期管理工作。
二是將繼續按照生態環境部的工作要求,保持對碳排放數據造假零容忍的高壓態勢,切實提升數據質量,加大對違法違規行為的懲處力度。
三是進一步拓展市場功能。近期,陜西省生態環境廳聯合人民銀行西安分行起草《支持開展碳排放權抵質押貸款的意見》,通過加快全省碳排放權抵質押貸款工作健康發展,增加綠色融資力度,支持企業加強節能降碳工藝技術開發,加快重點行業重點領域節能降碳步伐,帶動全面綠色低碳轉型。
四是著力構建氣候投融資政策體系、標準體系“兩個體系”。全力建設氣候投融資項目庫、氣候友好型企業庫、碳信息數據庫、氣候投融資智庫等“四個庫”。指導西咸新區依托氣候投融資產業促進中心,打造一批低碳項目、創新一批特色氣候投融資金融產品和模式、聚集一批氣候友好型銀行和金融機構,實現氣候投融資“快增長”、碳排放強度“穩下降”。
五是認真貫徹落實《中共中央國務院關于加快建設全國統一大市場的意見》,充分總結陜西省排污權交易改革試點經驗,去除弊端,發揮優勢,不斷深化。聯合省財政、發改和稅務等部門研究制定《陜西省深化排污權交易改革的實施方案》,加快陜西省排污權交易確權和相關環境管理制度銜接,激發二級市場交易活躍度,結合陜西省環境質量實際適時探索增加新的交易品種,探索排污權抵押貸款。