2021年7月16日，全國碳排放權交易市場(以下簡稱全國碳市場)正式啟動上線交易，年度覆蓋二氧化碳排放量約45億噸，一躍成為全球覆蓋碳排放量最大的碳市場。
全國碳市場第一個履約周期(2019-2020年度)以發電行業為首個重點行業，采用以強度控制為基本思路的行業基準法實施配額分配，與我國2030年前實現碳達峰的階段目標要求相適應。全國碳市場第一個履約周期碳排放配額累計成交量1.79億噸，累計成交額76.61億元，市場運行平穩有序，交易價格穩中有升，交易情況符合全國碳市場基本定位。
為系統總結全國碳市場第一個履約周期建設運行經驗，促進社會各界更好了解全國碳市場建設情況，生態環境部組織編制了《全國碳排放權交易市場第一個履約周期報告》。
報告全面介紹了全國碳市場第一個履約周期市場交易和履約情況，對配額分配和清繳的工作考慮做了說明，總結梳理了碳排放核算、報告與核查制度體系建設進展，對加強重點排放單位數據質量管理相關舉措做了介紹。總體來看，經過第一個履約周期建設運行，全國碳市場運行框架基本建立，初步打通了各關鍵環節間的堵點、難點，價格發現機制作用初步顯現，企業減排意識和能力水平得到有效提高，通過專項監督幫扶等措施有效提升碳排放數據質量，實現了預期建設目標。全國碳市場建設運行對促進全社會低成本減排發揮了積極作用。
