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協力奏響黃河大合唱—沿黃九省(區)政協黃河流域生態保護和高質量發展協商研討第三次會議記事

來源:網絡 上傳:本站 時間:2020-09-14 閱讀:

  秋日的蘭州,草木蔥蘢。奔騰的黃河岸邊,一座黃河母親雕塑靜靜佇立,慈祥的笑容里,滿是母親對兒女的愛與呵護。

  “甘肅是黃河流域重要的水源涵養區和補給區,要首先擔負起黃河上游生態修復、水土保持和污染防治的重任,蘭州要在保持黃河水體健康方面先發力、帶好頭。”2019年8月21日,習近平總書記在蘭州視察時,對這座城市提出殷切期望。

  時隔一年,9月3日,沿黃九省(區)政協黃河流域生態保護和高質量發展協商研討第三次會議在蘭州開幕。

  一年來,蘭州市牢記使命囑托,強化上游意識、承擔上游責任,全力推進源頭治理、系統治理、綜合治理,在保持黃河水體健康方面取得了階段性成效,使黃河蘭州段呈現河暢、水清、岸綠、景美的景象,也讓蘭州這座古老的黃河之城活力十足。

  “沿黃九省(區)政協黃河生態帶建設協商研討第一次會議以來,沿黃省(區)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,圍繞黃河戰略重大問題,積極發揮專門協商機構作用,開展專題調研,凝聚各方共識,形成的系列協商成果為加快推動黃河流域生態保護和高質量發展貢獻了政協智慧和力量。這既是貫徹黨的十九大精神和習近平生態文明思想的重大舉措,也是落實黃河流域‘共同抓好大保護、協同推進大治理’的具體行動。”這是與會者的共識。

  開幕會后,與會人員赴甘南實地考察調研。

  甘南,有著青藏高原面積最大、最原始和保存最完整的自然濕地,境內星羅棋布的大小湖泊、沼澤草場,構成了黃河上游完整的水源涵養體系,補給了占黃河總徑流11%和占黃河源區總徑流58.7%的充沛水量,是“中華水塔”的重要組成部分。

  考察組一行先后來到夏河縣桑科濕地公園、瓊澤灘,圍繞水源涵養、濕地保護等情況,與當地干部群眾交流溝通。這里群山環抱,高山草原綿延起伏,黃河支流大夏河水從南到北緩緩流過,河水中映出天光云影,一派生態和諧的草原濕地風光展現在眼前。

  在夏河縣退化草原人工種草生態修復試點項目展板前,來自內蒙古自治區政協有關負責人駐足良久。內蒙古雖然經過多年治理,但草地退化、土地沙化、水土流失等問題依然突出,夏河縣的做法和經驗對內蒙古從系統上治理水土流失具有借鑒意義。

  黨的十八大以來,甘肅立足區域流域特點,全面推動《甘南黃河重要水源補給生態功能區生態保護與建設規劃》等重點任務落實,扎實推進山水林田湖草一體化生態保護和修復,退化、沙化、鹽堿化草原治理率達51%,濕地面積穩定在169.39萬公頃左右,治理水土流失面積9.09萬平方公里,草原植被覆蓋度超過52%。

  滔滔大河,蜿蜒九曲。由青入甘的黃河,如一條巨龍,在甘肅“兩進兩出”,在甘南草原劃出一道壯美的曲線后,經臨夏、出蘭州、穿白銀,一路向東,百轉千回,奔騰入海。

  在沿黃九省(區)政協黃河流域生態保護和高質量發展協商研討第三次會議上,與會人員圍繞提升黃河流域水源涵養能力,探索生態保護、治理、補償的新機制、新模式,統籌推進沿黃流域高質量發展等議題,踴躍發言、深入研討交流,取得豐碩成果。

  會議建議,國家相關部委主導統編規劃,謀劃實施一批重大生態保護修復和治理工程,組織開展黃河流域生態環境普查工作,建立全流域生態資源資產數據庫,對黃河流域生態演變與人類活動的關系等開展國家重大科技專項研究,及時做好成果轉化;盡快出臺《生態補償法》,建立健全財政轉移支付與生態保護成效考核掛鉤機制,設立“國家黃河基金”,搭建黃河流域省際間橫向生態補償協商平臺、生態資源資產信息共享平臺;推廣碳匯交易、水權交易、節能交易、排污權交易等生態產品市場化模式,形成完備的生態補償制度機制,統籌推進沿黃流域高質量發展,真正讓水源涵養區的綠水青山成為當地群眾的金山銀山。

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