當地時間1月16日上午,國務院總理李強在達沃斯國際會議中心出席世界經濟論壇2024年年會并發表特別致辭。李強就重建信任、加強合作、推動世界經濟復蘇提出:加強綠色發展合作,破除各種綠色壁壘,共同推進綠色轉型,堅持共同但有區別的責任原則,積極應對全球氣候變化。
中國正在深入推進綠色低碳轉型,現在全球光伏發電裝機容量近一半在中國,全球新能源汽車一半以上行駛在中國、新能源汽車保有量已超過2000萬輛,全球四分之一的新增綠化面積來自中國。中國還將在綠色基建、綠色能源、綠色交通、綠色生活等領域形成規模龐大的發展增量,孕育的投資和消費市場據測算每年將達到十萬億元級,潛力巨大。
在世界經濟論壇2024年年會開幕式上的特別致辭
(2024年1月16日,達沃斯)
中華人民共和國國務院總理 李強
尊敬的阿姆赫德主席,
尊敬的施瓦布主席,
尊敬的各國領導人和國際組織負責人,
女士們,先生們,朋友們:
大家好!很高興來到美麗的達沃斯,出席世界經濟論壇2024年年會。
本次年會以“重建信任”為主題,非常契合人們的關切,一定會引起廣泛的共鳴。我覺得,“重建”一詞至少包含了三層意思:其一,信任曾經廣泛存在,過去幾十年來經濟全球化取得的巨大進展,很大程度上得益于各國之間的相互信任;其二,現在信任之基遭到了破壞,信任缺失正加劇全球經濟增長及和平發展的風險;其三,重建信任尤為重要,無論是克服現實的困難,還是共創美好的未來,都應當放下成見、彌合分歧,團結一心破解信任赤字。
信任從何而來?我想,它首先建立在我們對人類美好未來的憧憬,并愿意為之共同努力的基礎之上。正如習近平主席所指出的,世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開,世界進入新的動蕩變革期,但人類發展進步的大方向不會改變,世界歷史曲折前進的大邏輯不會改變,國際社會命運與共的大趨勢不會改變。經歷過這些年的變局變化,我們應當更加珍視溝通與交流,更加珍視團結與合作,更加珍視開放與共享,更加珍視和平與穩定。這些應變之道,某種意義上也是重建信任之道。這里,我想主要著眼經濟領域重建信任加強合作,跟大家分享五點建議。
一是加強宏觀經濟政策協調,更好匯聚世界經濟增長的合力。當今世界經濟聯系十分緊密,各國宏觀經濟政策的外溢效應更加明顯。在全球性危機的沖擊下,如果碎片化地各自為戰,只會讓世界經濟更加脆弱。世界各國特別是主要經濟體在制定實施宏觀政策時,應當加強對話與溝通,采取更為協同有效的舉措,堅定維護多邊貿易體制,共同完善全球經濟治理,培育全球經濟發展的新動能。
二是加強國際產業分工協作,切實維護全球產業鏈供應鏈穩定暢通。有關數據顯示,2020至2022年全球新增歧視性貿易及相關投資措施年均超過5400項,是新冠疫情前的近2倍。產業鏈供應鏈是經濟發展的“血管系統”,任何干擾破壞,都會在世界經濟大循環中形成“梗阻”、“斷點”,既犧牲發展效率,又會誘發各種經濟風險和社會問題。只有充分尊重國際產業分工的客觀規律,堅定不移推進貿易和投資自由化便利化,把合作的紐帶拉緊,把互惠的蛋糕做大,不斷提升全球產業鏈供應鏈的穩定性,才真正符合各方共同利益。
三是加強國際科技交流合作,讓技術變革更好惠及人類。新一輪科技革命和產業變革帶來國與國間新的競合關系,只有加強創新合作,才能形成良性競爭,激發最大活力。科技成果應該造福全人類,而不應該成為限制、遏制他國發展的手段。我們應以更加開放的思維和舉措推進國際科技交流合作,攜手打造開放、公正、非歧視的科技發展環境,打破制約創新要素流動的壁壘,讓創新在開放的土壤中茁壯成長。
四是加強綠色發展合作,積極應對全球氣候變化。人類在應對氣候變化、推進綠色低碳轉型方面仍面臨不少挑戰,諸如一邊大談加強氣候治理合作、一邊設置綠色貿易壁壘的做法還大量存在,一些優質高效的綠色低碳技術和產品不能自由流通。我們應堅持共同但有區別的責任原則,加強綠色發展戰略對接,破除各種綠色壁壘,共同推進經濟社會發展全面綠色轉型。
五是加強南北合作、南南合作,著力建設普惠包容的世界經濟。近年來,全球南北差距、復蘇分化、技術鴻溝等問題更加突出,不少發展中國家陷入困境。世界銀行預測,今年超過三分之一低收入國家的人均收入仍將低于2019年水平。中國人講求的是“美美與共”,只有大家一起發展,才是真發展、好發展。我們應當全面落實聯合國2030年可持續發展議程,加強全球發展合作,彌合發展鴻溝,在減貧、糧食安全、工業化等領域打造新的合作亮點,讓更多合作成果惠及各國人民。
中華優秀傳統文化包含了十分豐富的誠信內涵。中國歷來“言必信、行必果”,是重信守諾的國家。我們始終以最大的誠意,付出最大的努力,以實實在在的成果,向世人證明,中國是最值得信任的!我們也深知,信任赤字的加深,既有客觀原因,也有人為因素。由于一方的任性而損害彼此的信任,這樣的情形在雙邊、多邊關系中還是不少。做好自己才能贏得信任,各方唯有以誠相待、相向而行,才能夯實信任之基,收獲更多合作之果。
女士們,先生們,朋友們!
當前形勢下,推動世界經濟復蘇,需要有強勁的支撐力量,期待著各方特別是主要經濟體能有更大的貢獻。我知道,在座各位對中國經濟都很關注,可能也都有各自的一些看法。那么,對中國經濟到底應該怎么看?我想,這與我們在達沃斯小鎮看阿爾卑斯山有相通之處。阿爾卑斯山群峰巍峨,連綿不絕。有歐洲朋友告訴我,想要領略阿爾卑斯山雄渾壯闊之美,一定要把視野放寬、把目光投遠一些。看待中國經濟也同樣如此,只有打開視野的縱深,進行全景式觀察,才能做到客觀和全面,看到整體和全貌,真正了解中國經濟的當下之形與長遠之勢。在此,我愿意就中國經濟情況,向大家作些介紹。
第一,中國經濟穩健前行,將持續為世界經濟發展提供強大動力。中國是全球發展的重要引擎,這些年對世界經濟增長貢獻率一直保持在30%左右。剛剛過去的2023年中國經濟總體回升向好,預計國內生產總值增長5.2%左右,高于年初確定的5%左右的預期目標。在推動經濟發展的過程中,我們堅持不搞強刺激,沒有以積累長期風險為代價換取短期增長,而是著力增強內生發展動力。中國作為全球第二大經濟體,已經在長期發展中形成了良好穩固的基本面。就好比一個人有了強健的體魄,免疫力也就隨之增強。即便中國經濟在運行中出現一些波折,其長期向好的總體趨勢不會改變。從產業基礎看,中國是唯一擁有聯合國產業分類中全部工業門類的國家,制造業增加值占全球比重約30%、連續14年居世界首位,已經形成200多個成熟的產業集群,不論是產業體系的總體規模、完備程度還是配套能力,都能夠滿足社會生產力快速發展的需要,也將為優化全球生產要素配置、提高全球生產能力作出貢獻。從要素稟賦看,中國的“人口紅利”正向“人才紅利”提升,人才資源總量、科技人力資源、研發人員總量均居全球首位;資本要素從短缺變為充裕,每年資本形成額占全球比重上升至約30%;另外,中國的數據產量巨大,數據資源豐富,是世界第二大“數據富礦”。從創新能力看,中國的全社會研發投入、高技術產業投資連續多年保持兩位數增長,云計算、大數據、人工智能、區塊鏈等新興技術加快應用,智能終端、機器人、遠程醫療等新產品、新業態不斷涌現。高新技術企業數增加至約40萬家,獨角獸企業數量居世界第二。這些都將加快中國發展新動能的形成與壯大。從總體上看,中國正以高質量發展全面推進中國式現代化,將引領14億多人整體邁入現代化,這是人類史上的罕見壯舉,必將為中國和世界的發展提供源源不斷的動力。
第二,中國具有超大規模市場并處于需求快速釋放的階段,將持續為各類企業和人才的發展提供廣闊舞臺。當前全球總需求仍然不足,市場是最稀缺的資源。中國的市場空間廣闊,縱深也在不斷延展,必將為提升全球總需求發揮重要作用。目前中國的中等收入群體超過4億人,未來十幾年將達到8億人,對越來越多商品、服務的需求從“有沒有”向“好不好”轉變,消費升級的動能強勁。中國的城鎮化率現在比發達國家平均水平低十幾個百分點,下一步城市更新、交通電信等基礎設施的升級空間很大,還有近3億農業轉移人口正在加快市民化進程,這些都將在住房、教育、醫療、養老等方面帶來巨大需求。中國正在深入推進綠色低碳轉型,現在全球光伏發電裝機容量近一半在中國,全球新能源汽車一半以上行駛在中國、新能源汽車保有量已超過2000萬輛,全球四分之一的新增綠化面積來自中國。中國還將在綠色基建、綠色能源、綠色交通、綠色生活等領域形成規模龐大的發展增量,孕育的投資和消費市場據測算每年將達到十萬億元級,潛力巨大。我們將不斷發掘和釋放這些市場需求,繼續擴大對全球各地優質產品、服務的進口規模,加大在中高端制造、生物醫藥等領域對外資的引進力度,持續為世界貿易、投資增長提供更加寬廣的天地。
第三,中國的對外開放堅定不移,將持續為世界各國分享中國機遇創造良好條件。過去40多年,中國在開放中發展了自己、惠及了世界。現在中國已經是140多個國家和地區的主要貿易伙伴,關稅總水平已降至7.3%,接近世貿組織發達成員水平。我們積極主動擴大開放,就是要讓世界分享中國機遇、與各國共同發展。今天在座的有不少企業家。多年來,跨國企業深耕中國市場,也依托中國的制造能力,面向全球擴大產能,加速了自身成長,獲得了豐厚回報。近五年外商在華直接投資收益率約9%,在國際上處于較高水平。選擇中國市場不是風險,而是機遇。我們敞開懷抱真心歡迎各國企業繼續投資中國,將持續努力打造市場化、法治化、國際化一流營商環境。我們將穩步擴大制度型開放,繼續縮減外資準入負面清單,落實好全面取消制造業領域外資準入限制,保障外商投資企業國民待遇。針對很多跨國公司關心的數據跨境流動、平等參與政府采購等問題,中國正在研究制定有關政策。我們還將常態化聽取外資企業意見,只要是合理訴求,都會積極推動解決。總之,不管世界形勢如何變化,中國都將堅持對外開放的基本國策,開放的大門只會越開越大。
女士們,先生們,朋友們!
再過20多天,中國農歷龍年的新春佳節就要到來。在中華傳統文化中,龍代表著祥瑞、智慧和力量。面對共同挑戰,希望國際社會各個方面都能帶著對人類美好未來的向往,以龍騰虎躍的姿態,向著構建人類命運共同體不斷邁進!
最后,預祝本次年會圓滿成功!
謝謝大家!